Y2024-05 Tela-ajoneuvon suistuminen Ivalossa 13.11.2024

Tela-ajoneuvo suistui tieltä 13.11.2024 Ivalossa, kun se oli matkalla varuskunnasta harjoitusalueelle. Onnettomuuden seurauksena kaikki kyydissä olleet 23 Rajavartiolaitoksen varusmiestä loukkaantuivat ja tela-ajoneuvo vaurioitui korjauskelvottomaksi. Varusmiehet eivät käyttäneet turvavöitä. Harjoitus keskeytettiin onnettomuuden jälkeen

Tela-ajoneuvo poikkeaa ajo-ominaisuuksiltaan tavanomaisesta pyöräajoneuvosta. Ivalon varuskunnassa ajotehtäviä kertyy kuljettajille vähän, jolloin ajorutiini jää vähäiseksi. Tapahtumahetkellä ajoneuvon kokonaiskuorma- ja henkilömäärä ylittivät sallitut. Takavaunun kuormauksen aiheuttama painopisteen nousu on vaikuttanut ajoneuvon hallittavuuteen.

Harjoitussuunnitelmassa siirtymälle varuskunnan ja harjoituspaikan välille oli varattu liian vähän aikaa, kun huomioidaan harjoittelemaan siirtyvän ryhmän koko sekä tela-ajoneuvon kapasiteetti. Tämä johti ylikuormaan. Lisäksi siirtymien suunnittelussa ei huomioitu eri kokoisia ryhmiä: pienemmät ryhmät oli mahdollista siirtää suunnitelman mukaisesti ilman ylikuormaa, isompia ryhmiä ei.

Puolustusvoimien liikenneturvallisuusmääräys velvoittaa kuljettajaa puuttumaan liikenneturvallisuuden kannalta kriittiseen toimintaan, kuten ylikuormaan, liian tiukkaan aikatauluun sekä turvavöiden käyttöön. Todellisuudessa kuitenkin annettujen tehtävien toteuttaminen liikenneturvallisuusmääräyksen mukaisesti voi olla vaikeaa. Tällä hetkellä toimintaympäristö ei aktiivisesti tue kaikilta osin liikenneturvallista toimintaa.

Tämänhetkinen harjoitussuunnitelman yhteydessä tehtävä riskikartoitus ei huomioi tukitoimintoja, kuten siirtymiä osana riskinarviointia. Tällöin tukitoimintojen erityispiirteet jäävät herkemmin havaitsematta.

Lisäksi tutkinnassa havaittiin, että eri toimijoilla ei ollut riittävän hyvää tuntemusta toistensa käytänteistä onnettomuuspaikalla ja hoitoketjun eri vaiheissa.

Turvallisuuden parantamiseksi Onnettomuustutkintakeskus suosittaa että:

1. Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen tulee sisällyttää asevelvollisuuskoulutusta järjestävinä tahoina muut toiminnot, kuten kuljetukset ja siirtymiset, osaksi harjoitusten suunnittelua ja riskinarviointia. [2025-S13]
2. Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen tulee kehittää asevelvollisuuskoulutuksessa henkilökunnan ja kouluttajien antamaa aktiivista tukea liikenneturvallisuuden varmistamiseksi. [2025-S14]
3. Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen tulee kehittää aluekohtaisesti ensihoito- ja pelastuspalvelua tarjoavien tahojen kanssa jatkuva menettely, jonka avulla eri toimijoilla on riittävä ja ajantasainen tuntemus toistensa käytänteistä. [2025-S15]